Сессии Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК СОЛНЕЧНЫЙ»

Солнечного муниципального района Хабаровского края

ПРОТОКОЛ

заседания Совета депутатов

28.12.2015   № 30 

р.п. Солнечный

         Председатель: Губанова Н.И., председатель Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный»;

         Секретарь: Титова Г.В. главный специалист сектора по организационно-контрольной и кадровой работе администрации городского поселения «Рабочий поселок Солнечный».

Присутствовали: 

депутаты  Совета   депутатов  городского  поселения  «Рабочий поселок Солнечный» - 8 депутатов:  Толстенко Е.А., Буйденко М.Н., Терюшкова Е.Г., Плотников Д.И., Дементьев К.А., Байкалова О.А., Зверева О.В.

         Чипизубов С.И., главный специалист юридического сектора,

         Банщикова М.А. заместитель главы администрации по финансовым и экономическим вопросам.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. Об утверждении проекта решения Совета депутатов городского поселения «О местном бюджете на 2016 год во втором чтении.».

Докладчик: Банщикова М.А., заместитель главы администрации по финансовым и экономическим вопросам.

2.О внесении изменений в решение Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» от 25.12.2014 № 83 «О местном бюджете на 2015 год и плановый период 2016-2017 годы»

Докладчик: Банщикова М.А., заместитель главы администрации по финансовым и экономическим вопросам

3. Об утверждении перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства

Докладчик: Рассолеко Т.В., начальник отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям

4. Об утверждении положения «О муниципальном жилищном фонде коммерческого использования, находящегося в собственности городского поселения «Рабочий поселок Солнечный»

Докладчик: Чипизубов С.И., главный специалист юридического сектора

5. О внесении изменений в решение Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» от 26.02.2009 № 310 «Об утверждении положения о порядке присвоения и регистрации адресов объектов капитального строительства и ведения Адресного реестра городского поселения «Рабочий поселок Солнечный»

Докладчик: Чипизубов С.И., главный специалист юридического сектора

1. СЛУШАЛИ:

Губанову Н.И., ознакомила с повесткой  дня заседания Совета депутатов городского поселения.

Дополнений и изменений к повестке дня не последовало.

Предложила утвердить повестку дня.

1. РЕШИЛИ:

         Утвердить повестку  заседания Совета депутатов городского поселения.

Решение принято единогласно. 

2. СЛУШАЛИ:

Банщикова М.А., предложила депутатам рассмотреть и утвердить во втором чтении проект решения «О местном бюджете на 2016 год».

Общий объем расходов местного бюджета в 2016 году  составит 63,7 млн. рублей при наличии доходных источников их финансирования на сумму 60,1 млн. рублей. Бюджетный дефицит составит 3,6 млн. рублей. Доля расходных обязательств муниципалитета, не обеспеченных плановыми доходами составит 5,6 процента.

Общий объем доходов местного бюджета в проекте 2016 года запланирован ниже уточненного объема по состоянию на 1 декабря 2015 года на 25 %.

Объем налоговых поступлений в 2016 году составит 37 млн. рублей, неналоговых поступлений – 10,5 млн. рублей и безвозмездных поступлений из краевого и районного бюджетов – 12,6 млн. рублей. Так же как и прежде, основной удельный вес в составе налоговых поступлений местного бюджета составит налог на доходы физических лиц с долей в размере 61%  и налоги на имущество с удельным весом 27 %. Прогноз поступлений по отчислениям в бюджет городского поселения от  акцизов на нефтепродукты, производимыми на территории Хабаровского края, в 2016 году по данным Минфина края предварительно составит 1.8 млн. руб.  Рост за счет увеличения объемов производства ГСМ в сравнении с 2015 годом должен составить около 20% . По налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, исходя из установленного норматива отчислений в размере 27%,  планируется получить в 2016 году  2.8 млн. рублей.

Второй блок доходов, формирующих финансовую базу местного бюджета – это неналоговые доходы. Структура их в бюджете 2016 года также осталась неименной. Основной удельный вес в общем объеме неналоговых доходов, а это 99,7%, составляют доходы от использования муниципальной и государственной собственности. Прогноз поступлений по неналоговым доходам   в 2016 году составляет 10.5 млн. рублей, что ниже плановых показателей 2015 года на 24.5%. 

Помимо налоговых и неналоговых доходов в бюджет городского поселения в 2016 году планируются поступления финансовой помощи из других видов бюджетов на общую сумму 12.6 млн. рублей. Из них дотации на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности составят 385 тысяч рублей, субвенции на исполнение переданных федеральных полномочий – 1.2 млн. рублей и иные межбюджетные трансферты – 11 млн. рублей.  В составе иных межбюджетных трансфертов 39% составляют целевые трансферты, а именно: на оснащение коммунальных объектов резервными электроисточниками – 1,7 млн. рублей, на программу по развитию объектов коммунальной инфраструктуры - 1,5 млн. рублей и на реализацию программы «Жилище» 1,1 млн. рублей.

Объем планируемых расходов на 2016 год по местному бюджету составляет 63,7 млн.  рублей.

Наибольший удельный вес в расходах бюджета занимают отрасли «Общегосударственные вопросы» - 38%, «Национальная экономика» - 29 % и «Жилищно-коммунальное хозяйство» - 23%.

В целом, рассчитанный объем расходов местного бюджета на 2016 год позволит обеспечить  дальнейшую реализацию тех направлений и задач, которые, начиная с 2014 года, уже  были обозначены муниципалитетом, как приоритетные. Это, прежде всего – дороги, дворы, коммунальная инфраструктура.

В составе расходов местного бюджета по разделу «Национальная оборона»  предусмотрены бюджетные ассигнование на выполнение переданных с федерального уровня государственных полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты в сумме 1,1 млн. рублей. Эти расходы осуществляются за счет средств федерального бюджета, которые получит муниципалитет в виде  субвенций на  содержание военно-учетного стола.

Установлен верхний предел муниципального долга на 2016 год составляет  в размере 9.5 млн. рублей, что составляет 20% от объема собственных доходов без учета безвозмездных поступлений, а также предельный объем расходов на его обслуживание в размере  2.7 млн. руб. или не более 50% от общего объема расходов бюджета без учета расходов, производимых за счет субвенций на организацию первичного воинского учета.

Прогнозируемый размер дефицита местного бюджета городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» на конец 2016 года составит 3,6 млн.  рублей или 7,6 % к собственным доходам местного бюджета. Указанный размер бюджетного дефицита не превышает установленный Бюджетным кодексом РФ предельный объем.

На финансирование  дефицита местного бюджета городского поселения в 2016 год планируется  направить переходящие остатки средств на бюджетных  счетах администрации по состояния на 1 января 2016 года

Так же она напомнила депутатам, что 10.12.2015 состоялись публичные слушания по одобрению проекта решения, на которых присутствовало 44 человека.

2. РЕШИЛИ:

         1. Утвердить проект решения Совета депутатов городского поселения «О местном бюджете на 2016 год».

2. Настоящее решение опубликовать в сборнике нормативных правовых актов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» и разместить на официальном сайте администрации городского поселения в сети Интернет.

Решение принято единогласно.

3. СЛУШАЛИ:

  Банщикова М.А., предложила депутатам рассмотреть и утвердить проект решения Совета депутатов городского поселения «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» от 25.12.2014 № 83 «О местном бюджете на 2015 год и плановый период 2016-2017 годы» и внести следующие изменения в бюджет поселения на 2015 год:

План по доходам в целом увеличить на 907,2 тыс. рублей и составит 80213,1 тыс. рублей.

1. Увеличение доходов на 946,18 тыс. рублей, в том числе:

- иные межбюджетные бюджетам поселений (КБК 2 02 04999 13 0000 151). Согласно уведомлениям: № 45 от 01.03.2015г  257,53 тыс. рублей - подготовка земельных участков, предоставляемых гражданам, имеющих трех и более детей; №12/1 от 16.10.2015 года -  40,0 тыс. рублей  - премирование победителей смотра-конкурса на лучшую организацию работы представительных органов муниципальных образований Хабаровского края;

- прочие субсидии бюджетам поселений (КБК 2 02 02999130000151). Согласно уведомления №553 от 01.09.2015года - 14,35 тыс. рублей содействие развитию местного самоуправления в Хабаровском крае, обучение кадров;

- доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств (КБК 1 14 02053 13 0000 410 ) в сумме 608,5 тыс. рублей;

- доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) (КБК 1 11 05025 13 0000 120) в сумме 10,8 тыс. рублей;

- денежные взыскания (штрафы), установленные законами субъектов РФ за несоблюдение муниципальных правовых актов, зачисляемые в бюджеты поселений (КБК 1 16 51040 02 0000 140) в сумме 15,0 тыс. рублей.

2. Уменьшение доходов на 39,02 тыс. рублей, в том числе:

- дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на 39,02 тыс. рублей. Согласно уведомления №144 от 01.09.2015г; №47 от 26.10.2015г.

Общий объем плановых расходов местного бюджета увеличен на 289,1 тыс. рублей и составил 88422,6 тыс. рублей.

1. Увеличение расходов на 311,9 тыс. рублей, в том числе:

 - по разделу 0104 «Функционирование Правительства РФ, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, местных администраций» на 14,35  тыс. рублей содействие развитию местного самоуправления в Хабаровском крае, обучение кадров;

- по разделу 0412 «Другие вопросы в области национальной экономики» на 257,53 тыс. рублей подготовка земельных участков, предоставляемых гражданам, имеющих трех и более детей, возврат прошлых лет.

- по разделу 0103 «Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований» на 40 тыс. рублей

2. Уменьшение расходов на 22,8 тыс. рублей, в том числе:

- по разделу 0502 «Коммунальное хозяйство» на сумму 22,8 тыс. рублей приобретение дизельной электростанции на водозаборные сооружения.

3. РЕШИЛИ:

         1. Внести в решение Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» от 25.12.2014 № 83 «О местном бюджете на 2015 год и плановый период 2016-2017 годы» предложенные изменения.

2. Настоящее решение опубликовать в сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» и разместить на официальном сайте администрации городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» в сети Интернет.

Решение принято единогласно.

4. СЛУШАЛИ:

         Рассоленко Т.В., предложила депутатам рассмотреть и утвердить в соответствии с частью 4.4. статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства. В данный перечень вошли следующие нежилые помещения, собственником которых является администрация городского поселения:

- помещение II по ул. Геологов, д. 15 (помещение занимаемое ПАО Росбанк),

- помещение I по ул. Строителей, д. 37,(помещение занимаемое ИП Рудский),

- помещение 37-41 по ул. Строителей, д. 37-41 (ИП Куценко отказался от занимаемых помещений),

- помещение I по ул. Парковая, д. 17 (помещение занимаемое аптекой).

5.РЕШИЛИ:

         Утвердить перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства.

Настоящее решение опубликовать в сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» и разместить на официальном сайте администрации городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» в сети Интернет.

Решение принято единогласно.

6. СЛУШАЛИ:

         Чипизубов С.И., предложил депутатам рассмотреть и утвердить положение «О муниципальном жилищном фонде коммерческого использования, находящемся в собственности городского поселения «Рабочий поселок Солнечный». В данном положении дается понятие коммерческого найма жилых помещений, объекта договора коммерческого найма жилого помещения, условия коммерческого найма, порядок расчета платы за коммерческий наем жилого помещения, порядок формирования жилищного фонда коммерческого использования, а так же проекты договора коммерческого найма жилого помещения, протокола согласования цены к договору коммерческого найма, акта приема-передачи жилого помещения.

6. РЕШИЛИ:

1. Утвердить положение «О муниципальном жилищном фонде коммерческого использования, находящемся в собственности городского поселения «Рабочий поселок Солнечный».

2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» от 12.08.2010 № 104 «Об утверждении положения «О муниципальном жилищном фонде коммерческого использования, находящемся в собственности городского поселения «Рабочий поселок Солнечный».

3. Направить письмом с уведомление вышеуказанное положение в войсковые части, расположенные вблизи городского поселения.

4. Настоящее решение опубликовать в сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» и разместить на официальном сайте администрации городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» в сети Интернет.

Решение принято единогласно.

7. СЛУШАЛИ:

         Чипизубов С.И. предложил депутатам рассмотреть и утвердить проект решения Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» от 26.02.2009 № 310 «Об утверждении положения о порядке присвоения и регистрации адресов объектов капитального строительства и регистрации адресов объектов капитального строительства и ведения Адресного реестра городского поселения «Рабочий поселок Солнечный».

1.1. В первом предложении пункта 4.2. Положения  слова «постановления главы городского поселения» заменить словами «распоряжения администрации городского поселения».

         1.2. Во втором предложении пункта 4.2. Положения слова «Постановление главы городского поселения» заменить словами «Распоряжение администрации городского поселения».

         1.3.  В пункте 4.6. Положения слово «главой» заменить словом «Администрацией».

         1.4. В последнем абзаце пункта  5.4. Положения слова «постановление главы» заменить словами «распоряжение администрации».

         1.5. В пункте  5.7. Положения слова «постановление главы» заменить словами «распоряжение администрации».

         1.6. В пункте 5.8. Положения слова «Проект постановления» заменить словами «Проект распоряжения».

2. Настоящее решение опубликовать в сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» и разместить на официальном сайте администрации городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» в сети Интернет.

Решение принято единогласно.

Председатель                                                                                        Н.И. Губанова                                                                                                                

Секретарь                                                                                                Г.В. Титова