Сессии Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК СОЛНЕЧНЫЙ»

Солнечного муниципального района Хабаровского края

ПРОТОКОЛ

заседания Совета депутатов

29.04.2020   № 31

р.п. Солнечный

            Заместитель председателя: Плотников Д.И..

            Секретарь: Титова Г.В. главный специалист сектора по организационно-контрольной и кадровой работе администрации городского поселения «Рабочий поселок Солнечный».

Присутствовали:  депутаты  Совета   депутатов  городского  поселения  «Рабочий поселок Солнечный» - 11 человек:

Амуленко Ю.Г., Ворошилов Е.Ф., Дмитриева С.З., Дёмочко О.И., Дудченко М.В., Каптуревская И.А., Манойленко А.А., Плотников Д.И., Рановская Н.Б., Терюшкова Е.Г., Черных А.С., Якушева Е.В.

Отсутствовали: Данилович А.Ю., Рыкуш Л.Н.

Приглашенные:

Бухман А.В., главный специалист юридического сектора,

Рассоленко Т.В., начальник отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям

           Фурсова А.О., начальник финансово-экономического отдела.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. О внесении изменений в Устав городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края

Докладчик: Бухман А.В. главный специалист юридического сектора

2. Об утверждении Порядка предоставления на конкурсной основе муниципальных гарантий по инвестиционным проектам в форме капитальных вложений за счет средств местного бюджета городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края

Докладчик: Бухман А.В. главный специалист юридического сектора

3. Об утверждении отчета об исполнении бюджета городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» за 1 квартал 2020 года

Докладчик: Фурсова А.О. начальник финансово-экономического отдела

4. Об утверждении отчета об исполнении бюджета городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» за 2019 год

Докладчик: Фурсова А.О. начальник финансово-экономического отдела

5. О присвоении почетного звания «Почетный житель городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» 2020 года.

Докладчик: Будник О.А. ведущий специалист сектора по организационно-контрольной и кадровой работе

6. О порядке определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края, предоставляемые в аренду без проведения торгов

Докладчик: Рассоленко Т.В.  отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям

7. О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края, утвержденные решением Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» от 03.07.2014 № 57

Докладчик: Рассоленко Т.В.  отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям

8. Разное.

СЛУШАЛИ:

           Плотников Д.И. огласил повестку заседания и поинтересовался, будут ли дополнения или изменения в повестку.

РЕШИЛИ:

Утвердить повестку заседания.

Решение принято единогласно.

1. СЛУШАЛИ:

Бухман А.В. сообщила, что в целях приведения Устава городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края в соответствие с Федеральными законами от 02.08.2019  № 313-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования межбюджетных отношений"», от 16 декабря 2019 г. N 432-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства Российской Федерации о противодействия коррупции», необходимо внести в Устав следующие изменения:

1. Часть 1 статьи 50 Устава дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1. Бюджету городского поселения предоставлены из бюджетов других муниципальных образований могут быть предоставлены субсидии в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».

2. Часть 8 статьи 31 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица Хабаровского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Хабаровского края) в порядке, установленном законом Хабаровского края;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Хабаровского края, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

3. Пункт 3 части 5 статьи 41 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом Хабаровского края;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Хабаровского края, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;».

4. Часть 5 статьи 41 Устава дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц».

1. РЕШИЛИ:
2. Принять изменения в Устав городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края, принятый решением Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края от 23.06.2005 №18 (зарегистрирован постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 26.07.2005 №2493), согласно приложению к настоящему решению.
3. Обеспечить направление настоящего решения в 15-дневный срок со дня его принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области для государственной регистрации.
4. Направить сведения о дате и об источнике официального опубликования (обнародования) настоящего решения в течение 10 дней после его официального опубликования (обнародования) в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.
5. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» и на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (htpp://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС-72471 от 05.03.2018) после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.
6. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) в соответствии с действующим законодательством

Решение принято единогласно.

2. СЛУШАЛИ:

            Бухман А.В. пояснила депутатам, что предлагаемый к рассмотрению проект решения Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» разработан на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации  и Федерального закона от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», а так же на основании представления прокуратуры Солнечного района от 10.03.2020 № 2-27-2019/125 «Об устранении нарушений законодательства в сфере инвестиционной деятельности». после чего предложила рассмотреть и утвердить Порядок предоставления на конкурсной основе муниципальных гарантий по инвестиционным проектам в форме капитальных вложений за счет средств местного бюджета городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края

2. РЕШИЛИ:
3. Утвердить Порядок предоставления на конкурсной основе муниципальных гарантий по инвестиционным проектам в форме капитальных вложений за счет средств местного бюджета городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края согласно Приложению.
4. Опубликовать настоящее решение в сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» и на официальном сайте администрации городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края в сети "Интернет" (www.admsoln.ru).
5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Решение принято единогласно.

3. СЛУШАЛИ:

Фурсова А.О. предложила депутатам рассмотреть и утвердить проект решения Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» «Об утверждении отчета об исполнении бюджета городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» за 1 квартал 2020 года» после чего зачитала пояснительную записку к проекту данного решения:

          По результатам исполнения местного бюджета за 1 квартал 2020 года составило по доходам в сумме  15952,0 тыс. рублей, что составляет 17%  к годовому плану на 2020 год и по расходам в сумме 13819,2 тыс. рублей или 12% к годовому плану. Профицит по итогам 1 квартала составил 2132,6 тыс. рублей.

По состоянию на 01.04.2020 года задолженность по расчетам по муниципальному долгу отсутствует, расходы по обслуживанию муниципального долга не производились, кредитные обязательства не брались.

Расходы местного бюджета за счет средств резервного фонда в 1 квартале 2020 года не производились.

Манойленко А.А. поинтересовался возможно ли получить расширенную расшифровку расходов администрации с указанием конкретных направлений затрат, например таких как - дорожное хозяйство 5.3 млн руб, что туда входит? Конкретно уборка снега - такая сумма, что еще? Также вопрос по благоустройству- 1.5 млн руб, туда входит уборка ёлки, проведение масленицы, что еще?

Фурсова А.О. пояснила, что все расходы администрации городского поселения производятся на основании муниципальных контрактов, которые опубликованы на сайте zakupki.gov.ru. Вы можете по ИНН администрации (2717014237) выбрать интересующие контракты, где в техническом задании прописаны работы.

3. РЕШИЛИ:
4. Утвердить исполнение бюджета городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» за 1 квартал 2020 год по доходам в сумме 15952,0 тыс. рублей и по расходам в сумме 13819,2 тыс. рублей, бюджетный профицит в сумме 2132,6 тыс. рублей.
5. Утвердить отчеты:

2.1. Отчет о поступлении доходов в  бюджет городского поселения "Рабочий поселок Солнечный за 1 квартал 2020 года согласно приложению №1.

          2.2. Об исполнении расходов бюджета городского поселения «Рабочий   

поселок Солнечный» по разделам, подразделам бюджетной классификации расходов бюджетов РФ за 1 квартал 2020 года согласно приложению №2.

          2.3. Отчет  по источникам финансирования дефицита бюджета городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» за 1 квартал 2020 года по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов согласно приложению №3.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на начальника финансово-экономического отдела администрации городского поселения Фурсову А.О.
4. Настоящее постановление опубликовать в официальном источнике опубликования и разместить на официальном сайте администрации городского поселения «Рабочий поселок Солнечный».
5. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования.

Решение принято единогласно.

4.СЛУШАЛИ:

            Фурсова А.О., предложила рассмотреть и утвердить проект решения  Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» «Об утверждении отчета об исполнении бюджета городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» за 2019 год и о назначении публичных слушаний», после чего зачитала прилагаемую пояснительную записку к проекту решения.

4. РЕШИЛИ:
5. Утвердить исполнение бюджета городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» за 2019 год по расходам в сумме 79385,7 тыс. рублей, исходя из объема доходов в сумме 77676,1 тыс. рублей, бюджетный дефицит в сумме 1709,6 тыс. рублей.
6. Утвердить отчеты:

2.1. О поступлении доходов в бюджет городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» в 2019 году согласно приложению 1.

2.2. Об исполнении расходов бюджета городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов РФ за 2019 год согласно приложению 2.

2.3. По источникам финансирования дефицита бюджета городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» за 2019 год по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов согласно приложению 3

2.4. Доходы бюджета по кодам классификации доходов бюджета городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» согласно приложению 4.

2.5. Расходы бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» согласно приложению 5.

2.6. Источники финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» согласно приложению 6.

3. Назначить на территории городского поселения публичные слушания по обсуждению настоящего проекта решения, которые провести в 16.00 час. 13 мая 2020 года в помещении Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный»  по ул. Парковая д.17.
4. Настоящее решение опубликовать в сборнике нормативно-правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» и разместить на официальном сайте Администрации городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» в сети Интернет.
5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования..

Решение принято единогласно.

5. СЛУШАЛИ:
6. Будник О.А. доложила о том, что в комиссию по рассмотрению материалов и предложений о присвоении звания «Почетный житель» в 2020 году поступило 3 хода-тайств:

            1.Собрание депутатов Солнечного муниципального района Хабаровского края – кандидатура Гречиной Людмилы Рафаиловны.

2. Краевой государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Солнечный промышленный техникум» – кандидатура Данилович Наталья Ивановна.

            3.Управление образования администрации Солнечного муниципального района – кандидатура Гермаш Людмила Алексеевна.

            Согласно Положению, в год утверждается не более двух почетных жителей город-ского поселения.

         Положение размещено на сайте администрации, в сборниках нормативно-правовых актов.

          В текущем году предлагается утвердить 1 кандидатуру.

Комиссия вносит свое предложение депутатам по утверждению следующих кан-дидатур, а именно:

Гречиной Людмилы Рафаиловны,

Данилович Наталья Ивановна,

Гермаш Людмила Алексеевна.

После рассмотрения представленных материалов на кандидатов и обсуждения данного вопроса депутаты городского поселения проголосовали:

«За» кандидатуру Гречиной Л.Р.   - 8 чел.;     «Против» - нет;     «Воздержались» - нет;

«За» кандидатуру Данилович Н.И.. - 1 чел.;  «Против» - нет;    «Воздержались» - нет.;

«За» кандидатуру Гермаш Л.А. - 4 чел.;  «Против» - нет;    «Воздержались» - нет.;

5. РЕШИЛИ:
6. Присвоить звание «Почетный житель городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края» Гречиной Людмила Рафаиловне.
7. Настоящее решение опубликовать в газете «Солнечный мериди-ан».
8. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования.

6. СЛУШАЛИ:

            Рассоленко Т.В., предложила депутатам рассмотреть и утвердить проект решения совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» «О порядке определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края, предоставляемые в аренду без проведения торгов». Так же она пояснила, что данный проект был разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации, Уставом городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края, в целях регулирования отношений по предоставлению в аренду без проведения торгов земельных участков, находящихся в собственности городского поселения «Рабочий поселок Солнечный»

6. РЕШИЛИ:
7. Утвердить Порядок определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края, предоставленные в аренду без проведения торгов.
8. Значения коэффициентов для расчета арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности городского поселения «Рабочий поселок Солнечный», не могут превышать максимальных значений коэффициентов (К_взн) по виду разрешенного использования и зонированию территорий для расчета арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Хабаровского края, установленных постановлением Правительства Хабаровского края от 19 декабря 2019 г. № 565-пр «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Хабаровского края, предоставленных без проведения торгов, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края».
9. Признать утратившими силу решение Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного района Хабаровского края от 30.11.2017 №22 «О порядке определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края, предоставляемые в аренду без проведения торгов».
10. Настоящее решение опубликовать в сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Солнечный», в официальном источнике информации газете «Солнечный меридиан» и разместить на официальном сайте администрации городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» в сети Интернет.
11. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2020 г.

Решение принято единогласно.

7. СЛУШАЛИ:

            Рассоленко Т.В. предложила депутатам рассмотреть и утвердить проект решения совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края, утвержденные решением Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края от 03.07.2014 № 57». Так же она пояснила, что данное решение проводится в соответствие с Классификатором видов разрешенного использования, утвержденным приказом Минэкономразвития России                   от 01.09.2014 № 540, на основании п. 12 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

7. РЕШИЛИ:
8. Внести изменения и дополнения в Правила землепользования и застройки городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края, утвержденные решением Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края 03.07.2014 № 57:

1.1. В пункте 1.2. статьи 8 главы 3 слова «Предпринимательство (4.0, за исключением 4.4, 4.5, 4.7, 4.9, 4.9.1.1) заменить на слова «Предпринимательство (4.0, за исключением 4.5, 4.7, 4.9, 4.9.1.1).

1.2. Пункт 9.1. статьи 8 главы 3 дополнить следующими видами разрешённого использования:            

«Недропользование (6.1),

            Тяжелая промышленность (6.2)»

1.3. Пункт 17.1 статьи 8 главы 3 дополнить следующими видами разрешённого использования:

«Коммунальное обслуживание (3.1)»

2. Настоящее решение опубликовать в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» и разместить на официальном сайте администрации городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края в сети Интернет.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Решение принято единогласно.

Заместитель председателя                                                                                     Д.И.Плотников

Секретарь                                                                                                                Г.В.Титова